“其二，革新考课奖惩之制。

推行‘三阶考功法’，以民生实绩、赋税完纳、治安治理、新政推行成效、百姓口碑为核心考核指标。

每岁一考，三年总评。

考评为‘优’者，越级擢升，另赏银帛、赐匾额；

考评为‘中’者，留任现职，观效一年，若次年仍无进步则降职使用；

考评为‘劣’者，即刻罢官，贬为庶民。

考课结果需公示于各州府衙门外的公告栏，接受百姓监督，若有百姓举报考核不公，一经查实，考核官员与被考核者同罪。

其三，裁汰冗余官缺。

核查全国官吏编制，撤销闲散虚职、重叠机构。

如各州府‘通判副使’‘参军长史’等无实际权责之职，尽数裁撤；

将编制向基层治理、水利垦荒、学堂教化等新政关键领域倾斜，充实一线办事力量。

同时严查挂名领薪、尸位素餐者，一经查实，终身禁入仕途，追缴此前冒领俸禄。

其四，完善官员监管。

设吏部考功司专司监察，联动刑部、御史台，形成三方制衡，严查官员贪墨、受贿、结党之事。

凡涉案者，无论官职高低、家世背景，一律严惩不贷：贪墨白银百两以下者，革职抄家、杖责五十；

百两以上千两以下者，流放三千里；

千两以上者，凌迟处死，家产充公。

同时推行官员财产申报制，上任、迁调、卸任皆需详细报备田产、房产、银钱、奴仆数量。

由吏部存档核查，若有隐匿贪腐所得者，以贪墨同罪论处。”

奏言既毕，殿内顿时寂静片刻，随即响起细碎议论。