2. 战时特别征缴：针对富户和大商人，发行了一种名为“助国券”的债券，承诺战后连本带利偿还，动员他们“借钱”给国家。同时，对奢侈品、酒类等课以重税。

3. 官营专卖：将利润最丰厚的盐、铁、茶等物资，全部收回官营，设立专门的市易司，统一采购、销售，获取巨额利润充实国库。

4. 海上贸易：这是赵普的一步“暗棋”。他通过一些有门路的商人，秘密与南方的海商（如福建蒲家）取得联系，用江南的丝绸、瓷器、茶叶，换取海外急需的硫磺、硝石（制造火药的关键原料）、优质木材（用于制造器械、战舰），甚至粮石。这条海路，成了“大炎”政权突破宋廷经济封锁的生命线之一，虽然运量有限，但意义重大。

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最关键，也最考验赵普能力的，是“节流”和“高效调配”。钱粮来之不易，每一文钱、每一粒米都要用在刀刃上。

他建立了严格的预算和审计制度。各部门、各军队申领粮饷、物资，必须提前报备预算，说明用途。事后必须核销，对不上账目，相关官员要承担重责。赵普自己更是亲自审核大宗开支，精打细算到了近乎苛刻的地步。庞万春前线申请额外拨付五千斤生铁用于打造箭簇，赵普愣是核算了三天，结合库存和天机院的生产能力，最终只批准了三千斤，并要求将破损的箭簇回收重铸。

他构建了高效的转运网络。以杭州为中心，利用密布的水网（钱塘江、运河、太湖）和陆路驿道，建立了多条补给线。设立中转粮仓，分段运输，接力传递，最大限度地减少损耗和提高效率。对负责运输的民夫，给予一定的报酬或减免赋役，并派兵保护，避免被溃兵或土匪劫掠。

他还格外重视物资的储备与管理。粮食怕潮、怕火、怕虫蛀；军械怕锈、怕盗、怕损坏。赵普将杭州城内及周边地势高、排水好、易于防守的仓库，全部改造成专用库房。粮食分类存放，垫高隔潮，定期检查翻晒。军械库更是重兵把守，出入有严格手续。他还组织人手，大量制作腌肉、咸鱼、酱菜等易于保存的食品，以备长期围城之需。

这一日，赵普正在值房里对着地图，与几个心腹属下核算从歙州经富春江水路运来的最后一批木料和石炭的接收事宜，方腊大王在几名侍卫的陪同下，悄无声息地走了进来。

“参见大王！”众人连忙起身行礼。

方腊摆摆手，目光扫过值房内堆积如山的文书和墙上密密麻麻的图表，最后落在赵普那张疲惫却异常专注的脸上。“赵先生，辛苦了。外面车水马龙，你这值房，也是运筹帷幄啊。”