辽镇作为朝廷最烧钱的边镇，年军费高达近千两白银，几乎接近全国财政收入的总和。

高起潜通过直接掌管内帑发放，与辽镇将领形成军饷至贿赂的利益链条。还利用对辽镇将领的考核权与荐举权，建立个人势力网络。

崇祯十一年他在给兵部的题本中，以“练兵精强敢战”为由，保荐吴三桂从游击晋升为团练总兵，成为宁远守军的实际指挥官。

第三日谈及平辽之策，杨凡提出恢复三面夹击态势，恢复朝鲜、辽镇、东江镇三向。

保持对辽地威势，使其首尾不可兼顾，慢则可不攻而破，快则三年必破。

接着杨凡顺势奏请扩军至五万，一旦此军大成，便可直接出兵辽东，收复辽镇指日可待。

崇祯当即应允，但表示需先论杨凡本次功赏。

------------------

注释①：

据《旧满洲档》天命八年记载，八旗集团已有32万男丁，但其中汉人占多数（约20万），满洲男丁则约12万，其中再去除老幼，成年男丁仅约7万人左右。

而满洲八旗实行“三丁抽一”兵役制，即每三名男丁中出一兵，出征者称“披甲”，留家两丁为“余丁”，负责生产和替补。

但可随紧急情况提高征兵比例，如此次岳托、多尔衮入寇则是二丁抽一。甚至如松锦大战中，后金临时打破限制全员参战，十五岁之上六十岁以下老幼都上战场，但这种动员不可持续。

注释②：

据《大明会典·兵部·驿传》明确规定，会同馆“掌接待四方朝贡、使客及王府公差、内外官员、士商人等”，且“凡官员至京，非系公差，及无勘合者，不得擅入”。

会同馆分“南馆”位于正阳门内、“北馆”位于安定门内，均设“独立馆舍”，每馆有数十间房室，可容官员及随从居住，且配备驿卒、厨役，能满足居住者“独立暂住”的需求，避免与其他人员混杂。

注释③：

《明史·高起潜传》载：“起潜督宁锦军，与边将通贿，冒功邀赏，所部多虚籍。”

《清太宗实录》记载，崇德三年（1638年）清军南下时，高起潜“拥兵不战，纵敌劫掠，所获财物与诸将分肥”。