省委副书记兼京州市委书记？

这个提议让程度一时之间有些发懵，大脑飞速运转起来。

他深知，虽然近年来确实有少数省份开始探索由省委副书记兼任省会城市市委书记的模式，以加强省委对省会工作的直接领导和统筹协调，但这毕竟还只是极少数特例，远未形成普遍性的惯例，其利弊得失仍在探讨之中。

尤其是在汉东省，情况更为特殊和复杂。

汉东下辖十三个地市，经济格局并非省会一家独大。

吕州作为后起之秀，凭借其强劲的制造业和创新能力，GDP总量已经连续六年稳居全省第一，而且与排名第二的京州市之间的差距非但没有缩小，反而呈现出持续拉大的趋势。

在更能反映居民富裕程度的人均收入指标上，吕州也同样领先。

虽然京州目前仍位列第二，但其相对于后面几个追赶者的优势并不明显，甚至可以说是岌岌可危。

排名第三的礼城、第四的岩台市、乃至第五的林城市，这些地方实力派都憋着一股劲，私下里不乏议论，认为如果能把省会的政治资源和政策优势给他们，他们完全有能力超越京州，甚至挑战吕州的地位。

而吕州，作为经济上的“无冕之王”，其与京州的关系也颇为微妙。吕州方面时不时会流露出一种“经济强者”的姿态，在某些政策争取、资源分配上，难免会“挑衅”一下京州作为省会的传统权威。

这其中，最让程度耿耿于怀、也是他上任吕州市委书记后立志要解决的核心问题之一，就是——**吕州机场**。

为了争取建设吕州机场，程度可谓不遗余力，甚至多次将报告直接打到中枢有关部门，据理力争。

然而，申请屡屡受挫。究其原因，是多方面的：

上面从全国航空网络布局出发，认为京州已经定位为国际航空枢纽，且距离吕州不算遥远。如果在如此近的距离内再批准建设一个大型民用机场，可能会被视为重复建设，不仅分散资源，还可能对邻近的、国家着力打造的魔都国际航空枢纽产生一定的分流影响，不利于整体枢纽效应的发挥。

吕州上空部分区域涉及重要的军事训练空域和航线，属于空军管控的禁飞区。新建民用机场需要协调释放大量民用空域，这涉及国防安全，审批程序极其严格复杂，协调难度极大，往往成为否决的关键因素。

其他兄弟城市也建有或规划了机场，上面需要综合平衡整个区域的航空资源配置，避免过度集中或恶性竞争。

尽管阻力重重，程度却从未放弃。他内心始终憋着一口气：凭什么？

吕州作为经济总量全省第一、全国前五的，财政收入充沛的城市，完全有财力、也有需求建设自己的机场，甚至有能力组建一家地方性航空公司进一步完善综合交通体系，提升城市能级和对外开放水平。

没有自己的民航机场，这几乎成了其他兄弟城市在无法比拼经济数据时，用来嘲笑吕州“跛脚巨人”的唯一借口。