柳彦卿心中一松，田惟清在班列中，亦是呼吸微滞。

“倭患为祸东南久矣，剿抚并用，耗资无算，百姓流离，朕心甚忧。”皇帝的声音里，透出一丝真实的疲惫与不耐，“总说海禁为防倭，可禁了这些年，倭寇少了么？国库富了么？百姓安了么？”

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一连三问，问得满朝文武，尤其是守旧派，哑口无言。

“月港之事，”皇帝顿了顿，目光再次扫过众人，最后停在首辅周阁老身上，“周先生以为如何？”

周阁老出列，颤巍巍躬身：“老臣……老臣以为，柳阁老、田少卿所议，乃为解东南燃眉之急，其心可嘉，其策……或可一试。然，兹事体大，关乎海禁国策，老臣愚见，不如……先于月港一地，试行三年，以观后效。若果真利国利民，再行推展不迟。若有不妥，即刻废止，亦无大碍。”

老狐狸！柳彦卿心中暗叹。周阁老这番话，看似折中，实则是在皇帝已有倾向的情况下，顺水推舟，给出了一个最稳妥、也最符合皇帝心意的台阶——有限试点，以观后效。既不得罪皇帝，也不彻底开罪守旧派，更将责任和风险，都推到了具体的“试行”结果上。

果然，皇帝微微颔首：“周先生老成谋国之言。月港试点，便依柳彦卿、田惟清所奏方略，试行三年。着，即于漳州月港设‘海事厘务所’，归漳州府辖制，受户部、工部、东南督师行辕（柳彦博处）三重节制。一切章程，依方略所定，务求‘限、专、实、明’。税款所得，专款专用，每月明细，报部并张榜公示。三年之后，是存是废，是推是止，再行定夺。”

“臣等遵旨！”柳彦卿、田惟清以及一干支持者，强抑心中激动，齐齐出列叩首。

反对派们面面相觑，皇帝金口已开，周阁老已然表态，大势已去，再争无益，只得悻悻然跟着行礼。

“另，”皇帝的声音再次响起，带着一丝冷意，“东南战事，迁延日久。靖海将军柳彦博，督师尚勤，着加兵部右侍郎衔，仍掌靖海水师，戴罪图功。漳州月港海事厘务所，关乎试点成败，安危至要，着柳彦博就近节制、协防，若有差池，二罪并罚。”

“臣，领旨谢恩！”柳彦卿代为叩首，心中却是雪亮。皇帝这是将月港试点的成败，甚至安危，大半压在了柳彦博肩上。既是信任，也是鞭策，更是将柳家与这试点牢牢绑在了一起。成了，柳家功劳更大；败了，柳家万劫不复。

“田惟清。”皇帝忽然点名。

“臣在。”田惟清出列，心提到了嗓子眼。

“你于农桑、工赈，颇有实务之能。月港试点，民生安置、新种推广、以工代赈诸事，乃其根基。着你以司农寺少卿衔，协理月港地方善后诸事，所需人员、钱粮调度，可与户部、工部及漳州府协商，报朕知道。务必使流民得所，地方安宁。”

“臣，领旨！定当竭尽全力，不负圣恩！”田惟清重重叩首，声音因激动而微微发颤。协理！这意味着他不再是仅仅提供方略，而是能真正参与到试点的具体实施中去了！这是陛下对他，对他所坚持的“实务”的最大认可！

“嗯。”皇帝似乎有些倦了，挥了挥手，“若无事，便散了吧。柳彦卿、田惟清留下。”